4月1日,記者從四川省財政廳獲悉,截至2020年12月31日,全省納入財政部PPP綜合信息平臺管理庫存量項目42個,總投資334億元,盤活存量資產122億元。取得如此成績主要在于:一是選好項目。明確有收益的存量項目可轉型為PPP項目,可轉讓的是經營權、收費權、收益權等,而非資產所有權,非經營性國有資產不適宜通過PPP模式盤活。在激發社會資本參與積極性與主動性的同時,禁止純公益性項目假借PPP名義舉借債務。

 

 

二是規范程序。明確存量項目轉型為PPP項目過程中,應依法進行資產評估,合理確定轉讓價值,防止公共資產流失賤賣,并應按規定履行相關國有資產審批手續。

 

三是明確用途。明確存量資產轉讓價款優先償還對應的存量債務及PPP項目支出,并可在財政承受能力論證中抵減當期支出責任,鼓勵市縣用好存量資產轉讓價款,用活能力空間。除6個早期項目外,36個項目轉讓價款101億元明確用于化債及PPP項目支出,其中過半轉讓價款用于化債。

 

四是推動再融資。財政廳會同人民銀行成都分行、四川證監局出臺關于做好PPP項目資產證券化有關工作的通知,加大優質項目培育和支持力度,著力形成資產證券化項目儲備、申報、發行的滾動推進機制。截至目前,四川省已獲深交所批復同意發行資產證券化產品額度超40億元,已發行資產證券化產品6個,發行總額29億元。