為順應“十四五”時期公共文化服務從外延擴張到內涵提升的重大環境變化,在新的形勢下更好推動公共文化服務實現高質量發展,國家發展改革委聯合多部門印發了《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。

 

 

《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心和新發展理念,明確了推動公共文化服務品質發展、均衡發展、開放發展、融合發展的四條原則,并緊緊圍繞公共文化服務發展中的重點領域和關鍵環節,主要從六個方面提出了具體工作任務,確定了“十四五”時期推動公共文化服務高質量發展的基本政策措施和實施路徑。

 

在標準化建設方面,《意見》提出,要落實國家基本公共服務標準,在財政承受范圍內制定地方標準,進一步完善公共文化機構建設和服務標準規范,構建公共文化服務評估標準體系,完善評估定級結果運用機制。

 

在布局優化和空間提升方面,《意見》提出,要通過補短板、強網絡、促融合等方式統籌完善公共文化設施網絡布局,提高服務效率,特別強調以縣級圖書館、文化館為抓手,優化布局服務網絡,將工作基礎好的鄉鎮文化站建設為覆蓋周邊的區域分中心,立足城鄉特點,滿足城鄉居民對高品質文化生活的期待,營造小而美的公共閱讀和藝術空間。

 

在內容提升方面,《意見》從服務、活動、數字化建設三個層面,提出了要推動公共文化服務融入城鄉居民生活,提高群眾知曉率、參與率和滿意率,做大做強全民藝術普及品牌,加強云平臺建設、數字資源建設,拓寬數字文化服務應用場景。

 

在社會參與方面,《意見》提出,要加大政府購買公共文化服務力度,穩妥推動基層公共文化設施社會化運營,創新監管方式,規范推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,持續促進文化志愿服務特色化發展。

 

在鄉村文化治理方面,《意見》提出,要將鄉村文化建設融入城鄉經濟社會發展全局,融入鄉村治理體系,并在活躍鄉村文化生活、提升鄉村文化建設品質、推動鄉村文化和旅游融合等方面作出了具體安排。

 

在保障措施方面,《意見》從組織保障、法制和財政保障、人才保障三個方面作了要求,提出要加強部門合作,積極開展基層試點,推進區域協調發展,落實和完善相關法律法規,推動各級財政保障到位,培養專家型干部,加強基層文化隊伍培訓。

 

下一步,我委將積極會同文化和旅游部、財政部加強政策宣傳解讀,強化各級相關部門合作,促進形成工作合力,結合推進基本公共服務標準化和實施“十四五”文化保護傳承利用工程,推動落細落實《意見》各項任務。