在國家實施“雙循環”的戰略背景下,我國專項債、PPP等資金都加速投向了“兩新一重”領域。最新數據顯示,前10月PPP新入庫項目投資額已超1.2萬億元。今年超3萬億元新增專項債中也有相當比例用于支持“兩新一重”項目。

 

“兩新一重”即新型基礎設施建設、新型城鎮化建設以及重大工程建設。專家指出,作為當前擴大有效投資的重要抓手,“兩新一重”項目建設獲得各項資金的鼎力支持,有利于發揮其穩投資促增長的效應,對我國全年經濟社會發展也將形成較強的支撐帶動作用。

 

 
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  • “兩新一重”地位提升

 

今年政府工作報告中明確提出,要重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮化,以及交通運輸、水利建設等重大工程的實施推進。

 

四季度以來,“兩新一重”體系下的項目成為各市場參與主體的有限選擇。作為政府直接投資資金主要來源的專項債資金和建設項目重要資金來源的PPP資金,將“兩新一重”項目作為今年的重點投入方向。經過初步保守估算,今年進入“兩新一重”的專項債規模至少為2.14萬億元,占比近60%。

 

  • 擴大投資效應顯現

 

不僅僅是資金規模加持,今年多地采取推進PPP模式吸引民間投資、優化營商環境、創新專項債績效管理等舉措,積極推進“兩新一重”項目建設。擴大有效投資,助力補短板、惠民生、促消費、擴內需的效應開始顯現。

 

“兩新一重”項目既能促消費惠民生,又能調結構增后勁。大量專項債和PPP資金的投入,一方面可以擴大有效投資,更好地穩住我國經濟基本盤,促進“六穩”“六保”目標順利達成;另一方面還可以通過優化產業結構、促進產業升級,積蓄、保護和激發我國社會發展潛力和市場主體活力,為實現“六穩”“六保”目標提供強大助力。

 

中國政信研究院的專家認為,重大工程項目建設對于經濟社會發展具有較強的支撐帶動作用,也是當前擴大有效投資的重要抓手。創新重大工程項目投融資模式,加快重大工程項目投融資落地,對于擴大有效投資和調整優化投資結構,具有重要意義。同時,資本市場也要肩負起助力更高水平開放的使命,促進開放的現代經濟體系和成熟金融市場的盡快形成,也是深化改革的應有義務。

 

【編者按】作為國際政信金融深化服務專家,政信投資集團在國家建設發展洪流中把握方向、精準定位,整合國家級院校資源及頂級智庫資源,將持續關注國家關于金融工作的安排部署,多角度全方位分析國家對于金融市場的政策導向,積極助推社會資本投向高價值、高潛力的項目。

 

(本文為中國政信研究院專家觀點,由中國政信研究院獨家授權整理并發布。)